Usługi związane z odpadami

Usługa odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów o kodach: 19 01 07* i 19 01 15* powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi sukcesywnego odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 01 07* - odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych oraz odpady o kodzie 19 01 15* - pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne, powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku ul. Gen. Władysława Andersa 40F. Pod pojęciem „ostatecznego zagospodarowania odpadu” Zamawiający rozumie ostateczny proces odzysku R1-R13, zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy lub ostateczny proces unieszkodliwiania D1-D15, zgodnie z załącznikiem nr 2 do Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699) odpadów stanowiących przedmiot zamówienia w maksymalnej łącznej ilości 4 000 Mg odpadów o kodach 190107* i 190115*.

Część I – odbiór, transport i ostateczne zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 01 07*

Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ul. Gen. Władysława Andersa 40F w Białymstoku.

Część I zamówienia obejmuje świadczenie usługi sukcesywnego odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu od-padów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 01 07* - odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych, powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku w następujących ilościach: zamówienie podstawowe: ilość 1500 Mg.

Część I zamówienia obejmuje świadczenie usługi sukcesywnego odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu od-padów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 01 07* - odpady stałe z oczyszczania gazów odlotowych, powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku w następujących ilościach: zamówienie w ramach opcji: maksymalna ilość 500 Mg, tj. łączna ilość odpadów po zwiększeniu ilości nie będzie wyższa niż 2000 Mg.

Okoliczności skorzystania z opcji: zwiększenie ilości odpadów objętych zamówieniem powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych.

Część II – odbiór, transport i ostateczne zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 01 15*

Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ul. Gen. Władysława Andersa 40F w Białymstoku.

Część II zamówienia obejmuje świadczenie usługi sukcesywnego odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 01 15* - pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne, powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku w następujących ilościach: zamówienie podstawowe: ilość 1500 Mg.

Część II zamówienia obejmuje świadczenie usługi sukcesywnego odbioru, transportu i ostatecznego zagospodarowania odpadów sklasyfikowanych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 10) jako odpady o kodzie 19 01 15* - pyły z kotłów zawierające substancje niebezpieczne, powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych w ZUOK w Białymstoku w następujących ilościach: zamówienie w ramach opcji: maksymalna ilość 500 Mg, tj. łączna ilość odpadów po zwiększeniu ilości nie będzie wyższa niż 2000 Mg.

Okoliczności skorzystania z opcji: zwiększenie ilości odpadów objętych zamówieniem powstających w procesie termicznego przekształcania odpadów komunalnych.

1. Dotyczy ofert na Części I zamówienia: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem uprawnień do przetwarzania odpadów o kodzie: 19 01 07* (procesy odzysku R1 - R13 i/lub unieszkodliwiania D1-D15) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699) i/lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) i/ lub koncesję na podziemne składowanie odpadów, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1072) z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj.: na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów (obejmująca zamówienie podstawowe i opcję) dla Części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę, tj.: procesy odzysku R1 - R13 i/lub unieszkodliwiania D1-D15 o kodzie 19 01 07* w łącznej ilości nie mniejszej niż 2000 Mg/rok,

2. Dotyczy ofert na Części II zamówienia: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem uprawnień do przetwarzania odpadów o kodzie: 19 01 15* (procesy odzysku R1 - R13 i/lub unieszkodliwiania D1-D15) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699) i/lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) i/ lub koncesję na podziemne składowanie odpadów, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1072) z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj.: na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów (obejmująca zamówienie podstawowe i opcję) dla Części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę, tj.: procesy odzysku R1 - R13 i/lub unieszkodliwiania D1-D15 o kodzie 19 01 15* w łącznej ilości nie mniejszej niż 2000 Mg/rok.

Wykonawca może zamiast określonych powyżej zezwolenia/ pozwolenia/ koncesji, złożyć równoważne zaświadczenia lub dokumenty wystawione przez podmioty mające siedzibę w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, potwierdzające posiadanie wymaganych uprawnień, jeśli z obowiązujących przepisów nie wynika konieczność posiadania dokumentów wystawionych wyłącznie przez polską instytucję.

3. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp:

uprawnienia do przetwarzania odpadów objętych przedmiotem zamówienia w Części, na którą składa ofertę (procesy odzysku R1 - R13 i/lub unieszkodliwiania D1-D15) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699), w szczególności: zezwolenie na przetwarza-nie odpadów wydane na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 699) i/lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1973 ze zm.) i/ lub koncesję na podziemne składowanie odpadów, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. 2022 poz. 1072) z dopuszczonymi do przetwarzania ilościami odpadów objętych przedmiotem zamówienia na poziomie nie mniejszym niż łączna ilość odpadów dla Części zamówienia, na które Wykonawca składa ofertę.

Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości:

1) gdy oferta dotyczy Części I zamówienia - 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych),

2) gdy oferta dotyczy Części II zamówienia - 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych).

W przypadku składania oferty na więcej niż jedną Część, wymagane jest wniesienie wadium w łącznej wysokości stanowiącej sumę wartości wskazanych powyżej.

Szczegółowe postanowienia opisane są w rozdz. 18 IDW (tom I SIWZ).

Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, którego oferta została wybrana, umowy regulującej współpracę podmiotów występujących wspólnie, w której m.in. zostanie określony pełnomocnik uprawniony do kontaktów z Zamawiającym oraz do wystawiania dokumentów związanych z płatnościami, przy czym termin, na jaki została zawarta umowa, nie może być krótszy niż termin wykonania zamówienia.

Szczegółowe warunki realizacji umowy określono we Wzorze Umowy stanowiącym Tom II SWZ.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowywania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania. Cały proces odszyfrowania odbywa się na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/.

j.w.

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert.

2. Zamawiający wskazuje na art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i informuje, że Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) oraz oświadczenia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835) – załącznik nr 2a do IDW. Obowiązek złożenia wskazanych oświadczeń, dotyczy wyłącznie Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2022 r. poz. 835), a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r.

4. Zamawiający realizując swoje uprawnienia, o których mowa w art. 393 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp, rezygnuje w niniejszym postępowaniu ze stosowania przesłanek wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ustawy Pzp.

5. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. Poz. Poz. 2415) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji

6. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w pkt 16.13 IDW (tom I SIWZ).

7. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 39 IDW (tom I SIWZ).

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.